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　　新華社北京(jing)9月(yue)15日電　9月(yue)16日出版的第18期《求是》雜(za)志將發表中共中央總(zong)書記、國家主席、中央軍委主席習近(jin)平(ping)的重(zhong)要文章《縱深推進全(quan)國統(tong)一大市(shi)場建設》。

　　文章強調，建設全國(guo)統一大(da)市場(chang)，是(shi)黨中央(yang)作出的(de)重大(da)決策，不僅是(shi)構建新發展(zhan)格局(ju)、推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)需(xu)(xu)要，而且是(shi)贏得國(guo)際競爭主動(dong)權的(de)需(xu)(xu)要。我國(guo)作為全球第二大(da)消費市場(chang)，必須把全國(guo)統一大(da)市場(chang)建設好，增強我們從容應(ying)對風險挑(tiao)戰的(de)底氣。

　　文章指出，縱深(shen)推(tui)進全國統(tong)一(yi)(yi)大市(shi)場(chang)建設(she)，基(ji)本要(yao)求是(shi)“五(wu)統(tong)一(yi)(yi)、一(yi)(yi)開(kai)放(fang)”。“五(wu)統(tong)一(yi)(yi)”，就是(shi)統(tong)一(yi)(yi)市(shi)場(chang)基(ji)礎制度，特(te)別是(shi)實現(xian)產(chan)權保護、公平(ping)競爭(zheng)、質量標準(zhun)等制度的統(tong)一(yi)(yi)；統(tong)一(yi)(yi)市(shi)場(chang)基(ji)礎設(she)施(shi)，打通物流(liu)、資(zi)金流(liu)、信息流(liu)，健全現(xian)代商(shang)貿(mao)流(liu)通體系(xi)；統(tong)一(yi)(yi)政府行為尺(chi)度，地(di)方在推(tui)動經濟發展特(te)別是(shi)招(zhao)商(shang)引資(zi)時(shi)，哪些能(neng)干哪些不能(neng)干有明確(que)規矩，不能(neng)各行其是(shi)；統(tong)一(yi)(yi)市(shi)場(chang)監管執法，明確(que)市(shi)場(chang)監管行政處罰裁量基(ji)準(zhun)，一(yi)(yi)把尺(chi)子量到底；統(tong)一(yi)(yi)要(yao)素資(zi)源市(shi)場(chang)，促進自由流(liu)動、高效配置，減少資(zi)源錯配和閑置浪(lang)費。“一(yi)(yi)開(kai)放(fang)”，就是(shi)持(chi)續擴大開(kai)放(fang)，實行對內對外開(kai)放(fang)聯(lian)通，不搞封閉(bi)運(yun)行。

　　文(wen)章指(zhi)出(chu)(chu)，要聚焦(jiao)重(zhong)(zhong)(zhong)點難點，下決(jue)心清(qing)除頑瘴痼疾。第(di)一(yi)(yi)，著力(li)整(zheng)(zheng)治(zhi)企業(ye)低(di)價無序競爭亂象(xiang)。“內(nei)(nei)卷(juan)”重(zhong)(zhong)(zhong)災區，要依法依規(gui)有效治(zhi)理。更好發(fa)(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協會(hui)自律(lv)作用(yong)，引導企業(ye)提(ti)升產(chan)品品質(zhi)。推動落(luo)后產(chan)能有序退出(chu)(chu)。第(di)二，著力(li)整(zheng)(zheng)治(zhi)政(zheng)(zheng)府采購(gou)招(zhao)標(biao)亂象(xiang)。重(zhong)(zhong)(zhong)點整(zheng)(zheng)治(zhi)最低(di)價中標(biao)、以次(ci)充(chong)好、利益勾(gou)連等突出(chu)(chu)問題。規(gui)范(fan)政(zheng)(zheng)府采購(gou)和(he)招(zhao)標(biao)投標(biao)，加強對中標(biao)結果(guo)的公(gong)平性(xing)審查。第(di)三，著力(li)整(zheng)(zheng)治(zhi)地(di)方(fang)招(zhao)商引資(zi)亂象(xiang)。要制定(ding)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)(yi)的地(di)方(fang)招(zhao)商引資(zi)行(xing)為清(qing)單，明確鼓(gu)勵和(he)禁止的具體行(xing)為。加強招(zhao)商引資(zi)信息披(pi)露。第(di)四，著力(li)推動內(nei)(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展。暢通(tong)出(chu)(chu)口轉(zhuan)內(nei)(nei)銷(xiao)路徑(jing)，提(ti)高國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際標(biao)準(zhun)一(yi)(yi)致性(xing)，培育(yu)一(yi)(yi)批內(nei)(nei)外(wai)貿(mao)優質(zhi)企業(ye)。第(di)五，著力(li)補齊(qi)法規(gui)制度短板。持續開展規(gui)范(fan)涉(she)企執法專項行(xing)動。健全(quan)有利于市場(chang)統(tong)一(yi)(yi)的財稅體制、統(tong)計核(he)算制度和(he)信用(yong)體系。第(di)六(liu)，著力(li)糾治(zhi)政(zheng)(zheng)績觀偏差(cha)。完善高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展考核(he)體系和(he)干部政(zheng)(zheng)績考核(he)評價體系。

　　文章(zhang)強調，建設全(quan)國統一(yi)大市場，既是攻堅戰，也是持久(jiu)戰，各地區(qu)各部門要從政治和全(quan)局高度抓好落(luo)實。中央(yang)和地方、地方和地方、政府和企(qi)業(ye)、企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)都(dou)要加強協(xie)調配合(he)，形(xing)成推(tui)進合(he)力。